Ilmastonmuutos
Ilmastonmuutos johtuu voimistuneesta kasvihuoneilmiöstä
Kasvihuonekaasut toimivat ilmakehässä samaan tapaan kuin lasi
kasvihuoneessa eli ne päästävät auringosta tulevan säteilyn lävitseen, mutta
eivät kaikkea maapallon lämpösäteilyä karkuun. Sen takia maapallon lämpötila on
keskimäärin +15 astetta, kun se ilman kasvihuoneilmiötä olisi -18 astetta.
Ilmakehän kasvihuoneilmiö ei siis ole ongelma vaan nykyisen kaltaisen elämän
elinehto. Ongelma on ihmisen aiheuttamat muutokset ilmakehän koostumuksessa ja
kasvihuoneilmiön voimistuminen.
Kasvihuonekaasujen pitoisuudet ilmakehässä ovat kasvaneet,
mikä voimistaa kasvihuoneilmiötä ja lämmittää ilmastoa. Tätä lämpenemistä ja
siitä aiheutuvia ilmaston häiriöitä kutsutaan ilmastonmuutokseksi.
Ihmisen toiminta vaikuttaa ilmakehään monin tavoin: lisäämällä
kasvihuonekaasujen määrää, vähentämällä hiilidioksidisa sitovaakasvillisuutta,
ohentamalla stratosfäärin otsonikerrosta ja lisäämällä ilmakehän hiukkasmääriä.
Ihmisen vaikutus ilmakehään johtaa todennäköisesti jo lähivuosikymmenien aikana
merkittäviin ilmastomuutoksiin. Nämä muutokset tulevat heijastumaan monin eri
tavoin maapallon luontoon ja ihmisten elämään.
Ihmisen tuottamista
kasvihuonekaasuista merkittävin on hiilidioksidi. Sitä syntyy kaikessa
palamisessa kuten fossiilisia polttoaineista käyttävissä voimaloissa, auton
moottorissa ja metsiä kaskettaessa. Muita kasvihuonekaasuja ovat muun muassa
metaani (CH4), otsoni ja dityppioksidi (N2O) sekä myös monet ihmisen valmistamat
synteettiset kemikaalit kuten kloorifluoratut hiilivedyt (CFC:t ja HCFC:t),
fluoriyhdisteet (HFC:t, PFC:t ja SF6) sekä bromiyhdisteet (halonit, esim.
CF3Br).
YK:n ilmastosopimus
Rio de Janeirossa vuonna 1992 pidetyssä YK:n Ympäristö- ja
kehityskonferenssissa hyväksyttiin YK:n Ilmastonmuutoksen yleissopimus eli ns.
Ilmastosopimus. Se astui voimaan vuonna 1994.
Yleissopimuksessa sen allekirjoittaneet maat tunnustavat
virallisesti ilmastonmuutoksen olevan vakava ongelma. Sopimuksen tavoitteeksi on
asetettu ilmakehän kasvihuonekaasujen vakiinnuttaminen vaarattomalle tasolle.
Yleissopimuksessa on myös asetettu kehykset jatkoneuvotteluita varten, joissa
toimenpiteiden tarkemmista yksityiskohdista voidaan sopia. Myös itse
yleissopimus sisältää alustavia toimenpiteitä, kuten kansallisten
toimintaohjelmien laadinta sekä ilmastonmuutoksen huomioon ottaminen
maataloudessa, energiantuotannossa, luonnonvarojen hyödyntämisessä ja
rannikkoalueiden käytössä. Sopimusosapuolten tulee myös tuottaa ns. kansallisia
kasvihuonekaasuinventaarioita, joissa kunkin maan ihmisperäiset
kasvihuonekaasupäästölähteet ja -nielut lasketaan, listataan, julkaistaan ja
päivitetään säännöllisesti.
YK:n ilmastomuutoksen puitesopimuksen on ratifioinut 188
valtiota. Suomi ratifioi sopimuksen 31.5.1994.
Kioton pöytäkirja
Ilmastosopimuksen täsmentämiseksi ja sen sitovuuden
lisäämiseksi aloitettiin jatkoneuvottelut heti sopimuksen astuttua voimaan.
Niiden tuloksena vuonna 1997 allekirjoitettiin ns. Kioton pöytäkirja, joka
sisältää sitovat päästövähennystavoitteet teollisuusmaille.
Teollisuusmaat sitoutuvat vähentämään kuuden kasvihuonekaasun
päästöjä siten, että niiden päästöjen kokonaismäärä laskee vähintään 5,2 %
vuoden 1990 päästöjen tasosta. Velvoite on täytettävä vuosina 2008-2012, joka on
ensimmäinen sitoumusjakso. Tämä yleisvelvoite on edelleen jaettu maakohtaisiksi
tavoitteiksi. EU on tehnyt sisäisen taakanjakosopimuksen, joka jakaa uudelleen
sen 8 %:n vähennystavoitteen jäsenmaiden kesken. Suomi on sitoutunut
rajoittamaan päästönsä vuoden 1990 tasolle.
Kioton pöytäkirjassa täsmennettiin myös keinoja
päästövähennysten saavuttamiseksi. Pöytäkirjan erityispiirteitä ovat
kansainvälisesti toteutettavat ns. joustojärjestelmät (päästökauppa,
yhteistoimeenpano ja ns. puhtaan kehityksen järjestelmä), joilla maat voivat
täydentää kotimaisia toimia. Näiden järjestelmien säännöt hyväksyttiin
sopimuspuolten seitsemännessä konferenssissa Marrakeshissa.
Kansallinen ilmasto- ja energiastrategia
Suomen kasvihuonekaasupäästöt tulevat monista eri lähteistä.
Kaukolämmön ja sähkön tuotannon osuus on noin kolmannes. Muita merkittäviä
kasvihuonekaasujen päästäjiä ovat teollisuuden prosessit ja energiantuotanto,
liikenne ja jätehuolto. Myös kotitalouksien lämmityksestä ja maataloudesta
syntyy kasvihuonekaasupäästöjä.
Suomessa on toteutettu ilmastopolitiikkaa jo pitkään.
Tärkeimpiä toimia ovat olleet uusiutuvan energian edistämisohjelma ja
energiansäästöohjelma. Päästöjen vähentämisen kannalta suurin merkitys oli
päätöksellä rakentaa lisäydinvoimaa. On arvioitu, että huolimatta monista
päästöjä vähentäneistä toimista Suomen hiilidioksidipäästöt ylittävät Kioton
pöytäkirjassa määritetyn tason merkittävästi ja tämän vuoksi kansallista
ilmasto- ja energiastrategiaa uusitaan parhaillaan. Ilmasto- ja
energiastrategiassa määritetään toimet Suomen velvoitteiden täyttämiseksi ja
valmistaudutaan myös pidemmän ajan toimiin päästöjen hallitsemiseksi.
Merkittävin politiikkatoimi on EU:n laajuinen hiilidioksidin
päästökauppa. Sen myötä valtio asettaa päästökiintiöt teollisuudelle ja
energiantuotannolle. Päästökauppa kattaa hieman yli puolet Suomen
kasvihuonekaasupäästöistä. Strategiassa päätetään lisäksi, paljonko Suomi
hyödyntää Kioton mekanismeja ja millaisia politiikkatoimia kohdennetaan
päästökaupan ulkopuolisille toiminnoille, kuten liikenteelle, kotitalouksille,
maataloudelle ja jätehuollolle.
Lisää kansallisesta energia- ja ilmastostrategiasta:
Työ- ja elinkeinoministeriö, energia- ja
ilmastostrategia
Ilmastonmuutosta koskevia tutkimusohjelmia:
Teknologian kehittämiskeskuksen Tekes, ilmastonmuutoksen
hillinnän liiketoimintamahdollisuudet Climbus
Tekes Climtech-
Teknologia ja ilmastonmuutos 1999- 2002
ACIA-projekti, arktisten alueiden ilmaston, otsonikerroksen ja
ultraviolettisäteilyn muutoksia ja vaikutuksia biosfääriin ja ihmisten
terveyteen arvioiva tutkimus
Arctic Climate Impact Assesment (24-sivuinen
pdf-tiedosto)
Ympäristöministeriön tiedote 2004 ACIA-hanke
Muita ilmastonmuutosaiheisia sivustoja:
Ympäristöhallinto
Pääsivulta osioon yritykset
ja yhteisöt, päästöt, EU:n päästökauppa
Pääsivulta osioon
ympäristön suojelu, ilmastonmuutoksen hillitseminen
Elinkeinoelämän keskusliitto EK:n
ilmastonmuutossivut
Ilmastonmuutos
info
www.ilmasto.org
-tietopaketti ilmastonmuutoksesta
Motiva Oy:n ilmastonmuutossivut
Ilmatieteen laitos: ilmasto ja sen
muutos
Metsäteollisuus ry Ilmastonmuutos
Liikenne- ja
viestintäministeriö: Liikenne ja ympäristö
Energiateollisuus ry:
Kompassi -koulutusaineistoa energiayritysten
ilmastonmuutosneuvontaan
Kansainvälistä tietoa
ilmastonmuutoksesta:
United Nations Framework Convention on Climate Change
Ulkoasiainministeriön Ilmastonmuutos ja kehitys
The
Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC)
Euroopan unionin
ilmastonmuutossivut Climate Change
EUROPA > European
Commission > Environment > Climate
Change